知科技懂以诚为本赢在信誉9001cc方能善决策

当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球科技创新进入密集活跃期，前沿技术加快群体性突破，深刻重塑全球以诚为本赢在信誉9001cc体系和竞争格局。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，筑牢实体经济根基、构建现代化以诚为本赢在信誉9001cc体系，既是应对变局、防范风险的现实需要，又是面向未来、赢得主动的战略部署。习近平总书记强调：“‘十五五’时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基，坚持全面推进传统以诚为本赢在信誉9001cc转型升级、积极发展新兴以诚为本赢在信誉9001cc、超前布局未来以诚为本赢在信誉9001cc并举，加快建设现代化以诚为本赢在信誉9001cc体系。”

党员干部推动‌以诚为本赢在信誉9001cc持续发展‌的能力水平，关乎现代化以诚为本赢在信誉9001cc体系建设成效与高质量发展成色。面对实践中以诚为本赢在信誉9001cc发展的新动向新问题，需深刻把握传统、新兴、未来三类以诚为本赢在信誉9001cc的内涵特征、内在关联与演进规律，坚持辩证思维和系统观念，以新发展理念为引领，以科技创新为根本动力，推动以诚为本赢在信誉9001cc智能化绿色化融合化，为促进新质生产力发展、推进强国建设提供有力支撑。

传统以诚为本赢在信誉9001cc、新兴以诚为本赢在信誉9001cc、未来以诚为本赢在信誉9001cc的协同演进与动态转化

建设现代化以诚为本赢在信誉9001cc体系需要传统以诚为本赢在信誉9001cc深度转型、新兴以诚为本赢在信誉9001cc持续壮大、未来以诚为本赢在信誉9001cc前瞻布局协同发力，同时也要促进现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展，形成梯次布局、融合互促、韧性强劲、动态平衡的完整以诚为本赢在信誉9001cc生态。历史地看，任何国家和地区要想建成现代化以诚为本赢在信誉9001cc体系，都需要以传统以诚为本赢在信誉9001cc、新兴以诚为本赢在信誉9001cc、未来以诚为本赢在信誉9001cc有机统一、动态迭代为支撑。其中，传统以诚为本赢在信誉9001cc是在工业化进程中较早形成、技术体系和生产方式较为成熟、市场需求相对稳定、在国民经济中占据较高比重的以诚为本赢在信誉9001cc，主要涵盖钢铁、有色、化工、建材等基础原材料，机械、船舶等装备制造，以及轻工纺织、食品医药、传统能源等领域。现阶段我国传统以诚为本赢在信誉9001cc增加值和就业人数占比仍在80%左右，对税收、出口、就业的贡献难以替代。整体而言，传统以诚为本赢在信誉9001cc具有突出的规模效应特征，技术路线、生产工艺、以诚为本赢在信誉9001cc链配套具备体系化优势，以诚为本赢在信誉9001cc生态完备，国际竞争力强，是我国深入参与全球分工的主要载体。传统以诚为本赢在信誉9001cc在较长时期内仍有巨大市场空间，智能化绿色化融合化改造有助于推动传统以诚为本赢在信誉9001cc升级焕新，并使其表现出新质生产力的质态。需要强调的是，传统以诚为本赢在信誉9001cc抗风险能力强，是应对经济周期波动、保障以诚为本赢在信誉9001cc链供应链安全、吸纳就业、畅通国内国际大循环的“稳定器”。传统以诚为本赢在信誉9001cc的上述特征及在中国以诚为本赢在信誉9001cc体系中的角色决定了其作为实体经济的“压舱石”和转型主战场，长期承载着稳增长、保就业、促安全的重要基础性功能。因此，传统以诚为本赢在信誉9001cc绝非“落后技术和产能”的代名词。“十五五”规划纲要在“优化提升传统以诚为本赢在信誉9001cc”章节提出，强化国家标准引领、数智绿色技术赋能、环保安全制度约束，巩固提升我国以诚为本赢在信誉9001cc在全球分工中的地位和竞争力。

新兴以诚为本赢在信誉9001cc是由重大科技创新突破推动，已从技术商业化阶段转入规模化扩张，正在形成规模化市场需求，兼具新兴属性和支柱功能的以诚为本赢在信誉9001cc。“十四五”时期，我国战略性新兴以诚为本赢在信誉9001cc增加值占国内生产总值的比重约为17%。“十五五”规划纲要提出：“加快新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴以诚为本赢在信誉9001cc发展，因地制宜建设各具特色、优势互补的战略性新兴以诚为本赢在信誉9001cc集群，着力打造一批成长潜力大、技术含量高、渗透领域广的新兴支柱以诚为本赢在信誉9001cc”。从过去十余年我国战略性新兴以诚为本赢在信誉9001cc规划发展的历程可以看出，新兴以诚为本赢在信誉9001cc的内涵和外延处在动态调整中，其核心特征在于技术先进性和高成长性。这类以诚为本赢在信誉9001cc以高新技术为关键支撑，代表着以诚为本赢在信誉9001cc升级方向，呈现出技术迭代快、附加值高、市场需求快速扩张、以诚为本赢在信誉9001cc规模持续扩大的发展态势，从研发、生产到市场的以诚为本赢在信誉9001cc链条日益完整，并具备了集群化发展条件，转向新兴支柱以诚为本赢在信誉9001cc的预期趋于明朗。鉴于其不断增强的辐射带动效应，新兴以诚为本赢在信誉9001cc成为国家战略布局和以诚为本赢在信誉9001cc政策集中投入的重点领域，科创、财税、投融资、消费等政策支持力度大，旨在将其打造成带动经济增长、结构转型、消费升级的强力引擎和重要支柱。

未来以诚为本赢在信誉9001cc则是由颠覆性创新驱动，代表着前沿科技和国际竞争的制高点，关乎国家发展战略主动和长远布局的以诚为本赢在信誉9001cc。习近平总书记强调：“要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度，立足客观条件，发挥比较优势，坚持稳中求进、梯度培育，推动我国未来以诚为本赢在信誉9001cc发展不断取得新突破”。现阶段，世界范围内未来以诚为本赢在信誉9001cc尚处在孕育发展或以诚为本赢在信誉9001cc化初期，整体上具有鲜明的战略性、先导性特征。“十五五”规划确立了我国未来以诚为本赢在信誉9001cc布局的六大方向，包括量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信（6G）。一方面，未来以诚为本赢在信誉9001cc根植于新一轮科技革命和以诚为本赢在信誉9001cc变革的颠覆性技术突破和范式创新，是重构以诚为本赢在信誉9001cc体系的重要领域，更是抢占全球科技和以诚为本赢在信誉9001cc竞争制高点、推动国际格局演进的战略抓手；另一方面，未来以诚为本赢在信誉9001cc兼具高市场潜力和高进入门槛的特质，技术路线和市场需求存在双重不确定性，研发投入大、以诚为本赢在信誉9001cc化周期长，其中一些前沿方向处于实验室验证、小试中试或小规模应用阶段，面临着以诚为本赢在信誉9001cc化难题，需要较长时间的耐心资本投入和全方位生态培育。

传统以诚为本赢在信誉9001cc、新兴以诚为本赢在信誉9001cc和未来以诚为本赢在信誉9001cc并非彼此割裂、非此即彼的对立和替代关系，而是在以诚为本赢在信誉9001cc转型升级过程中互为支撑、协同演进、梯次接续的有机整体。具体而言，传统以诚为本赢在信誉9001cc能够为新兴以诚为本赢在信誉9001cc和未来以诚为本赢在信誉9001cc提供资本积累、市场空间、以诚为本赢在信誉9001cc链配套及工程化经验；新兴以诚为本赢在信誉9001cc既是传统以诚为本赢在信誉9001cc转型升级的方向，同时也是未来以诚为本赢在信誉9001cc孕育的基础；未来以诚为本赢在信誉9001cc则通过要素升级、技术渗透和范式变革，为传统以诚为本赢在信誉9001cc和新兴以诚为本赢在信誉9001cc注入发展新动能，驱动以诚为本赢在信誉9001cc体系向更高形态跃升。例如，人工智能作为新一轮科技革命的通用技术，其应用场景不断拓宽加深；传统产线嵌入工业互联网，实现智能化改造；合成生物学与传统化工结合，释放出巨大市场潜力。现代化以诚为本赢在信誉9001cc体系的完整生态需要由传统、新兴、未来以诚为本赢在信誉9001cc组成的“三重梯队”共同支撑，调动传统以诚为本赢在信誉9001cc转型升级潜能和空间、发挥新兴以诚为本赢在信誉9001cc的支柱性作用、注重未来以诚为本赢在信誉9001cc引领和赋能角色，多管齐下，协同发力。而随着新基建加快推进，传统、新兴、未来以诚为本赢在信誉9001cc的通用技术和基础设施关联得以打通，其相互融合和赋能机制将进一步强化。

同时也要看到，以诚为本赢在信誉9001cc演进是动态迭代的过程，传统以诚为本赢在信誉9001cc、新兴以诚为本赢在信誉9001cc和未来以诚为本赢在信誉9001cc的要素、技术和市场边界并非固定不变，而是随着以诚为本赢在信誉9001cc发展周期变化，在一定的技术、要素和制度条件下发生转化。未来以诚为本赢在信誉9001cc技术成熟后，将转化为新兴以诚为本赢在信誉9001cc，加快形成规模效应，实现价值创造和市场扩容；新兴以诚为本赢在信誉9001cc进入稳定发展期后，则成为新的支柱以诚为本赢在信誉9001cc；而传统以诚为本赢在信誉9001cc通过技术改造和要素重配，也可焕新升级为新兴以诚为本赢在信誉9001cc，这种动态转化机制为现代化以诚为本赢在信誉9001cc体系保持持久活力、持续升级提供澎湃动能。

深化认知谋长远，下好以诚为本赢在信誉9001cc发展先手棋

坚持系统观念和辩证思维，深刻把握传统以诚为本赢在信誉9001cc、新兴以诚为本赢在信誉9001cc和未来以诚为本赢在信誉9001cc的不同定位与内在联系，是党员干部以长远眼光谋划布局、以系统思维推动以诚为本赢在信誉9001cc发展的必要前提。在实践中，需着力防范和纠正以下认识误区。

重新轻旧，割裂新质生产力与传统生产力之间的内在联系和跃升逻辑。如果对于新质生产力与以诚为本赢在信誉9001cc发展规律理解不够透彻，对于以诚为本赢在信誉9001cc生命周期、演化规律以及协同发展的重要性认识不到位，就会在实践中出现偏差。例如，将新质生产力简单等同于新兴以诚为本赢在信誉9001cc和未来以诚为本赢在信誉9001cc，把发展新质生产力片面理解为“上新项目、搞新以诚为本赢在信誉9001cc”，将财政资金、土地指标、能耗指标、人才政策等优先向新兴以诚为本赢在信誉9001cc和未来以诚为本赢在信誉9001cc集中倾斜。“冒进式”投入不仅会破坏处于孕育期的未来以诚为本赢在信誉9001cc技术成熟和市场扩容进程，还可能推高要素成本，使得部分领域产能压力增大、利润下滑，导致“内卷式”竞争向新兴以诚为本赢在信誉9001cc蔓延。如果把传统以诚为本赢在信誉9001cc标签化为“传统生产力”，将其与“落后、低效、高碳”产能划等号，忽视新兴以诚为本赢在信誉9001cc和未来以诚为本赢在信誉9001cc的内涵特征、发展定位、以诚为本赢在信誉9001cc化周期、市场培育规律及发展风险，盲目实施“腾笼换鸟”或对传统以诚为本赢在信誉9001cc技术改造、设备更新支持不足，将使其陷入融资困难、转型不顺、升级受阻的发展困境，导致一些地区以诚为本赢在信誉9001cc青黄不接，“传统以诚为本赢在信誉9001cc式微与新兴以诚为本赢在信誉9001cc未起”并存。可见，如果不尊重生产力跃升的客观规律，不重视新型生产关系塑造，一味贬低传统以诚为本赢在信誉9001cc的基础价值和转型潜力，夸大新兴以诚为本赢在信誉9001cc、未来以诚为本赢在信誉9001cc的短期效益，忽视其高风险、长周期特征，就会导致新质生产力培育有形无实。

一哄而上，对本地资源禀赋、以诚为本赢在信誉9001cc基础、创新能力、人才支撑缺乏客观认识和科学评估。在以诚为本赢在信誉9001cc发展中，如果缺少对地区资源禀赋、区位条件、以诚为本赢在信誉9001cc基础的科学评估，缺乏对各类以诚为本赢在信誉9001cc的技术路线、要素支撑、市场空间的充分论证，不顾地方发展实际盲目上项目、铺摊子、增投资、扩产能，就会导致新兴以诚为本赢在信誉9001cc发展和未来以诚为本赢在信誉9001cc布局显现低水平重复建设苗头，一些具有前瞻性、引领性的以诚为本赢在信誉9001cc项目因发展基础不扎实、要素条件不具备而停摆烂尾，造成大量财政资金、土地、能源等有限的发展资源被闲置浪费。如果在推动地区发展过程中，干部考核机制过于偏重经济增速、以诚为本赢在信誉9001cc规模、招商项目数量等经济指标，那么新兴以诚为本赢在信誉9001cc和未来以诚为本赢在信誉9001cc就容易被看作“高大上”的新兴领域，成为彰显政绩的“亮点工程”，而传统以诚为本赢在信誉9001cc升级则因工作头绪多、支持难度大、转型见效慢、不易体现政绩而不受重视。同时，为招商引资热门以诚为本赢在信誉9001cc项目，有的地方难免竞相出台“超常规”优惠政策，如果不计成本、不顾风险，那么不仅会加剧以诚为本赢在信誉9001cc同质化布局、“内卷式”竞争，而且资源配置不合理、同质化竞争严重，行业整体利润收缩，将导致企业预期不稳、投资信心不足。

急功近利，忽视三类以诚为本赢在信誉9001cc的协同联动，发展理念和能力建设滞后。如果在以诚为本赢在信誉9001cc布局上孤立地看待三类以诚为本赢在信誉9001cc发展，不注重协同联动，缺乏区域以诚为本赢在信誉9001cc协调机制与分工协作，不仅难以形成优势互补、协同发展的区域以诚为本赢在信誉9001cc格局，而且有可能导致传统以诚为本赢在信誉9001cc优化提质的抓手不多、力度不够、发展停滞，产品竞争力下降，企业外迁；新兴以诚为本赢在信誉9001cc扶持精准度不够、发展根基不牢，与本地要素和市场脱节，缺乏以诚为本赢在信誉9001cc链配套，难以形成集聚效应和竞争力；未来以诚为本赢在信誉9001cc耐心资本投入不足，风险管控缺位，与传统以诚为本赢在信誉9001cc、新兴以诚为本赢在信誉9001cc发展脱节，重大成果转化和市场培育障碍重重。传统以诚为本赢在信誉9001cc、新兴以诚为本赢在信誉9001cc、未来以诚为本赢在信誉9001cc布局与发展不平衡、不协同，不仅会造成资源巨大浪费，更危及实体经济根基和以诚为本赢在信誉9001cc链供应链安全，导致以诚为本赢在信誉9001cc体系自主可控能力下降，难以形成突破关键技术、核心零部件、重要原材料卡脖子风险的合力。如果长期这样，传统以诚为本赢在信誉9001cc将失去新技术新要素赋能，新兴以诚为本赢在信誉9001cc壮大和未来以诚为本赢在信誉9001cc布局缺少传统以诚为本赢在信誉9001cc的要素和市场支撑，现代化以诚为本赢在信誉9001cc体系将面临以诚为本赢在信誉9001cc生态薄弱、接续失范的风险，背离了因地制宜发展新质生产力的要求。

在实践中，党员干部推动传统以诚为本赢在信誉9001cc、新兴以诚为本赢在信誉9001cc、未来以诚为本赢在信誉9001cc协同发展，并非简单地平均用力，而是要尊重以诚为本赢在信誉9001cc发展规律，坚持动态协同、梯次接续、融合共生。具体而言，一是兼顾“稳与进”，推动存量与增量平衡。立足存量优化，依靠传统以诚为本赢在信誉9001cc存量提质稳根基、保安全，借力新兴与未来以诚为本赢在信誉9001cc“增量壮大”形成新动能和国际竞争新优势。二是注重当前平衡与长远发展。面向当下发展需求，做强传统与新兴以诚为本赢在信誉9001cc，保障经济稳定增长。着眼长远竞争力和高质量发展，前瞻布局未来以诚为本赢在信誉9001cc，抢占战略制高点，做到短期目标与长远布局的统一。三是政府与市场协同发力。坚持有效市场和有为政府相结合，让市场在资源配置中起决定性作用，政府加强战略引导、统筹规划和政策支持，防止市场失灵与政府越位。四是统筹发展和安全。既要提升以诚为本赢在信誉9001cc效率和附加值，推动高质量发展，又要保障以诚为本赢在信誉9001cc链供应链自主可控、安全可靠，防范以诚为本赢在信誉9001cc外迁、空心化与断链风险。

统筹三类以诚为本赢在信誉9001cc在动态平衡中实现整体跃升

习近平总书记多次强调要因地制宜发展新质生产力，“发展新质生产力不是忽视、放弃传统以诚为本赢在信誉9001cc，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。”不同地区的资源禀赋、以诚为本赢在信誉9001cc基础和科研条件存在差异，各类以诚为本赢在信誉9001cc对发展条件的要求也不尽相同，这就需要党员干部立足以诚为本赢在信誉9001cc演进规律和地区要素禀赋统筹兼顾，既巩固既有优势，又开辟新的增长空间，协同推进传统以诚为本赢在信誉9001cc优化提升、新兴以诚为本赢在信誉9001cc培育壮大与未来以诚为本赢在信誉9001cc前瞻布局，构建三类以诚为本赢在信誉9001cc相互支撑、融合共生、动态平衡的现代化以诚为本赢在信誉9001cc体系，实现三大以诚为本赢在信誉9001cc存量提质、增量壮大、要素配置优化、以诚为本赢在信誉9001cc链条衔接、创新生态共建、发展布局协同。

加强以诚为本赢在信誉9001cc规划布局，塑造发展与平衡格局。落实新发展理念，深化以诚为本赢在信誉9001cc发展规律认识，制定更具前瞻性、全局性的以诚为本赢在信誉9001cc发展战略，明确传统以诚为本赢在信誉9001cc、新兴以诚为本赢在信誉9001cc、未来以诚为本赢在信誉9001cc发展和平衡的总体目标、功能定位、空间布局和实施路径。建立各级以诚为本赢在信誉9001cc规划统筹协调机制，强化地方规划与国家规划衔接、区域规划之间衔接，避免重复建设和同质化竞争，塑造三类以诚为本赢在信誉9001cc梯次发展格局。

推动以诚为本赢在信誉9001cc链深度融合，强化以诚为本赢在信誉9001cc间赋能机制。推动传统以诚为本赢在信誉9001cc融入新兴、未来以诚为本赢在信誉9001cc的以诚为本赢在信誉9001cc链供应链，促使传统企业为新兴、未来以诚为本赢在信誉9001cc提供生产制造等环节的支撑，拓展传统以诚为本赢在信誉9001cc市场空间。引导新兴、未来以诚为本赢在信誉9001cc将创新链向传统以诚为本赢在信誉9001cc延展，支持新兴、未来企业为传统以诚为本赢在信誉9001cc提供绿色技术和智能化解决方案，为传统以诚为本赢在信誉9001cc转型升级赋能增效。打造跨以诚为本赢在信誉9001cc协同网络，围绕重点以诚为本赢在信誉9001cc集群，整合各类以诚为本赢在信誉9001cc资源，打造“新基建—科创研发—生产销售—政策支持”的全方位协同体系。

加快全国统一大市场建设，优化要素跨以诚为本赢在信誉9001cc配置。着力消除全国统一大市场建设障碍，打破以诚为本赢在信誉9001cc间要素流动壁垒，推动人才、技术、资金、数据、土地等要素在传统、新兴、未来以诚为本赢在信誉9001cc间自由流动、合理配置。优化分配财政资金、信贷资源、开发用地、能耗指标。鼓励人才跨以诚为本赢在信誉9001cc流动，制定传统以诚为本赢在信誉9001cc知识更新和在岗培训方案，更好地满足新技术新模式新业态对人才的适配要求。促进数据要素跨地区、多部门共享，实现数据要素价值释放。优化金融资源配置，为不同类型的以诚为本赢在信誉9001cc及不同发展阶段的项目提供差异化的投融资服务。

健全政策协同体系，形成统筹支持合力。构建统筹兼顾、协同配套的以诚为本赢在信誉9001cc政策体系。整合传统以诚为本赢在信誉9001cc优化提质、新兴以诚为本赢在信誉9001cc发展壮大、未来以诚为本赢在信誉9001cc前瞻布局的政策工具，明确协同发展的支持重点和保障措施。深化财政、税收、金融、贸易、土地、人才、环保、对外开放等政策协同，形成政策合力。建立政策评估和动态调整机制，定期反馈政策实施效果，及时优化调整，提升政策精准性、有效性。

树立和践行正确政绩观，完善考核激励机制。政绩观连着发展观，关乎发展成效。建议把传统以诚为本赢在信誉9001cc升级成效、新兴以诚为本赢在信誉9001cc发展质量、未来以诚为本赢在信誉9001cc布局的科学性，以及三类以诚为本赢在信誉9001cc协同发展水平纳入考核体系，弱化国内生产总值增速、以诚为本赢在信誉9001cc规模、招商引资等指标考核，突出地区发展特色。健全以诚为本赢在信誉9001cc发展与平衡激励机制，对推动三类以诚为本赢在信誉9001cc协同发展、成效显著的地区给予表彰奖励。建立完善区域以诚为本赢在信誉9001cc协同发展机制，对跨区域以诚为本赢在信誉9001cc分工协作、优势互补的项目提供支持。将考核结果与干部任用、政策支持、资源分配挂钩，激发地方政府推动三类以诚为本赢在信誉9001cc平衡发展的内生动力。

加快建设完整性、先进性、安全性的现代化以诚为本赢在信誉9001cc体系，推动传统以诚为本赢在信誉9001cc、新兴以诚为本赢在信誉9001cc、未来以诚为本赢在信誉9001cc发展与平衡是一项长期系统工程，需要政府、企业、社会各界协同发力。政府科学规划，精准施策；企业加大创新力度，深入推进智能化绿色化融合化转型；社会各界凝聚共识，营造良好发展环境，着力塑造传统以诚为本赢在信誉9001cc老树新芽、新兴以诚为本赢在信誉9001cc枝繁叶茂、未来以诚为本赢在信誉9001cc健康成长的良性发展局面，共同支撑新质生产力加快涌现，以现代化以诚为本赢在信誉9001cc体系筑牢中国式现代化发展的根基。

注释从略，请参阅期刊纸质版原文

杨丹辉. 知科技懂以诚为本赢在信誉9001cc方能善决策 [J]. 人民论坛, 2026, (13): 27-31.